發展數字經濟重在“以數促實”
習近平總書(shū)記在黨的二十大(dà)報告中(zhōng)指出：“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合，打造具有國際競争力的數字産業集群。”習近平總書(shū)記關于數字經濟和實體(tǐ)經濟關系的重要論述，深刻揭示了數字經濟發展的内在規律，科學回答了在中(zhōng)國式現代化進程中(zhōng)如何實現數字經濟和實體(tǐ)經濟同頻(pín)共振深度融合這一(yī)重大(dà)時代課題，爲深入推動發展數字經濟的理論創新和實踐創新提供了根本遵循。
近年來，以雲計算、大(dà)數據、人工(gōng)智能等技術引領的新一(yī)代數字化浪潮浩浩蕩蕩。面對複雜(zá)多變的外(wài)部環境和疫情防控的新常态，生(shēng)産、生(shēng)活、政務等衆多線下(xià)場景加速搬到線上，數字化轉型按下(xià)“加速鍵”，數字技術應用深度和廣度不斷拓展，新技術新業态新模式層出不窮，數字經濟日漸成爲繼農業經濟、工(gōng)業經濟之後的新興經濟形态。統計數據顯示，我(wǒ)國2021年年底數字經濟規模超過45萬億元,占國内生(shēng)産總值比重已提升至39.8%，數字經濟已發展成爲我(wǒ)國經濟的“半壁江山”和主要增長點。
需要指出的是，發展數字經濟不是與實體(tǐ)經濟“搶位”。制造業一(yī)直以來是國民經濟的支柱，是立國之本、興國之器、強國之基，也始終是數字經濟的主戰場。黨的二十大(dà)報告中(zhōng)提出的推動數字經濟與實體(tǐ)經濟融合發展的戰略部署，意味着要把實體(tǐ)經濟作爲數字經濟“下(xià)半場”的主攻方向和關鍵突破口。事實上，發展數字經濟既有助于打通制造業供應鏈上下(xià)遊、産業鏈的衆多環節與服務鏈的各節點，加快推動産業數字化轉型升級，又(yòu)可以不斷優化業務流程，持續降低生(shēng)産交易成本，從根本上實現效率變革、動力變革、質量變革。還要看到，新一(yī)代信息技術有助于持續豐富和拓展經濟各行業各領域的數字化應用場景，從而催化傳統制造業“數字蝶變”。在這個意義上可以說，發展數字經濟是實體(tǐ)經濟轉型升級的強大(dà)支撐力。
由此可見，發展數字經濟的關鍵點就是“以數促實”。換言之，需要把數字化、網絡化、智能化作爲着手點，充分(fēn)挖掘數據要素賦能數字經濟高質量發展的作用機理，加快數字産業化和産業數字化雙輪驅動，打造一(yī)大(dà)批具有相當國際影響力、競争力的數字産業集群。新時代新征程，我(wǒ)們要充分(fēn)利用好關鍵曆史窗口期，把“以數促實”作爲數字經濟高質量發展的着力點，在中(zhōng)國式現代化進程中(zhōng)賦予實體(tǐ)經濟新内涵，全面開(kāi)啓數字化轉型新藍(lán)海，爲加快構建新發展格局和推動高質量發展賦予新動能。
夯實數字産業化這個基點。發展電(diàn)子信息制造業、信息通信業、軟件服務業、互聯網業等數字經濟核心産業，通過數字技術帶來新的基礎設施、産品和服務。不難看出，數字産業化可視爲數字經濟的“先手棋”。數字新基建是數字時代的新型生(shēng)産力，要持續培育壯大(dà)雲計算、大(dà)數據、5G、人工(gōng)智能、區塊鏈、元宇宙等新興數字産業，充分(fēn)發揮“東數西算”工(gōng)程建設效能，加快建成國家一(yī)體(tǐ)化算力網絡和全國一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據體(tǐ)系，做大(dà)做強做實數字産業，不斷築牢數字經濟發展基礎。
聚焦産業數字化這個重點。産業數字化就是在數字世界中(zhōng)實現生(shēng)産、分(fēn)配、流通、消費(fèi)、投資(zī)等生(shēng)産經營活動全生(shēng)命周期的數字化呈現。一(yī)方面，要推動工(gōng)業制造、農業生(shēng)産、公共服務、社會治理等場景數字化重塑，利用新一(yī)代信息技術對傳統産業進行全方位、全角度、全鏈條、全周期的改造，切實發揮數字技術對經濟發展的放(fàng)大(dà)、疊加、倍增作用，不斷提升數字産業集群的國際競争力；另一(yī)方面，産業數字化進程中(zhōng)還要構建形成新的産業協作體(tǐ)系、資(zī)源配置體(tǐ)系、價值共創體(tǐ)系和全球治理體(tǐ)系，加快助力形成雙循環新發展格局。
疏通數據治理這個堵點。數據要素是繼土地、勞動力、技術、資(zī)本之後的第五種生(shēng)産要素，超越了傳統要素的基本屬性、作用形态和增值方式，一(yī)躍成爲數字時代搶占領先跑道的戰略資(zī)源。以數促實，關鍵是發揮數據要素在數字經濟發展進程中(zhōng)的“潤滑劑”作用，加快破解數據要素确權、定價、流轉等時代性難題，探索數據要素賦能機理，明确數字經濟領域反壟斷的政策靶向，加快數據共享開(kāi)放(fàng)，推動數據要素市場化配置和跨境流動，以數據流爲驅動打通人才流、業務流、資(zī)金流、技術流，爲數字經濟健康發展持續注入源源不斷的活水源泉。
（ 文章來源：光明日報 ）