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時代拐點,中(zhōng)國如何領跑數字經濟“新賽道”?

2023-12-19 14:06:33 數字衆智 33

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當今世界,新一(yī)輪科技革命和産業變革深入發展,數字技術正深刻改變着生(shēng)産方式、生(shēng)活方式和社會治理方式,成爲引領經濟社會發展的重要力量。改革開(kāi)放(fàng)45周年,半部數字經濟發展史,中(zhōng)國曆史性地站在世界新一(yī)輪技術革命的領跑點,面對未來的巨大(dà)變革,機遇和挑戰并存,應總結曆史經驗,把握重大(dà)曆史機遇,以數字經濟爲中(zhōng)國高質量發展賦能。

  中(zhōng)國數字建設領跑未來數字革命

  改革開(kāi)放(fàng)45年,中(zhōng)國在數字經濟發展方面取得曆史性飛躍,成爲世界上最具活力和潛力的數字經濟體(tǐ)之一(yī)。截至2022年12月,中(zhōng)國網民規模達10.67億人,居世界第一(yī);2022年,全國網上零售金額13.79萬億元(人民币),居世界第一(yī);2022年,中(zhōng)國數字經濟占國内生(shēng)産總值(GDP)比例達41.5%,居全球第二……這些令人矚目的數字背後,是中(zhōng)國在數字技術、信息技術和互聯網領域取得的巨大(dà)成就。

  随着全球新一(yī)輪科技革命和産業變革的深入發展,數字技術正深刻改變人們的生(shēng)産方式、生(shēng)活方式和社會治理方式。數字經濟成爲引領經濟社會發展的重要力量,融合了雲計算、大(dà)數據、人工(gōng)智能、區塊鏈等新興技術,推動經濟的創新和升級。在全球數字化的時代,中(zhōng)國站在了世界新一(yī)輪技術革命的領跑點。

技術革命引領未來發展,誰能更早開(kāi)啓新一(yī)輪技術革命,誰就能更好地抓住未來發展的紅利。曆史長河中(zhōng),第一(yī)次和第二次工(gōng)業革命成爲世界曆史進程的重要轉折點,包括蒸汽機和内燃機在内的創新科技與産品,極大(dà)提升了西方社會的生(shēng)産力,從根本上改變了人類社會的生(shēng)産方式,從而推動社會經濟的飛速發展。可以說,借助工(gōng)業革命,西方國家實現了生(shēng)産力的飛躍發展,并以其獨特的技術優勢和經濟實力,在全球範圍内樹(shù)立了領先地位。西方引領的工(gōng)業科技革命,不光讓中(zhōng)國難以追趕,更開(kāi)啓了中(zhōng)國自1840年鴉片戰争以來的百年屈辱曆史。

  到了20世紀四五十年代,以原子能、電(diàn)子計算機、空間技術和生(shēng)物(wù)工(gōng)程的發明和應用爲主要标志(zhì)的第三次科技革命,不僅極大(dà)推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革,更影響了人們的生(shēng)活方式和思維方式。伴随第三次科技革命而來的美蘇冷戰,更奠定了至今的國際政治格局。

  新中(zhōng)國成立以來,用70餘年走完了西方發達國家三百年的路,彙聚了三次工(gōng)業革命。尤其是在改革開(kāi)放(fàng)的45年裏,中(zhōng)國經曆了令世界矚目的飛速發展,在數字經濟領域已成爲全球領軍者之一(yī)。當前,中(zhōng)國的數字經濟發展已成爲構建新發展格局,推進中(zhōng)國式現代化高質量發展的重要引擎。

數字中(zhōng)國建設成爲推動中(zhōng)國式現代化的重要引擎

  改革開(kāi)放(fàng)以來,中(zhōng)國政府建立了完善的治理策略和政策體(tǐ)系,爲數字經濟發展打下(xià)了堅實基礎,不僅形成了完備的頂層設計,同時采取具體(tǐ)的地方推進舉措。這套完備的數字經濟發展治理政策體(tǐ)系,是中(zhōng)國與世界其他經濟體(tǐ)相比最大(dà)的優勢。從最初的數字信息化建設到後來的數字中(zhōng)國發展規劃,中(zhōng)國一(yī)直有着非常明确的戰略路線。

  20世紀80年代,國際上數字化技術已得到廣泛認可和應用。2002年中(zhōng)國提出了“兩化融合”的發展戰略,即以信息化帶動工(gōng)業化,以工(gōng)業化促進信息化,走一(yī)條新的工(gōng)業化之路。

  中(zhōng)共十八大(dà)以來,各地區、部門深入貫徹數字中(zhōng)國建設部署要求,紮實推進數字基礎設施、數字技術、數字經濟、數字政府和數字社會建設,優化數字化發展環境,拓展數字領域國際合作,不斷培育新動能、激發新活力,提升公共服務、社會治理等方面的數字化智能化水平,數字中(zhōng)國建設取得重要進展和顯著成效。

2014年,在中(zhōng)國迎來全功能接入國際互聯網20周年之際,中(zhōng)央網絡安全和信息化領導小(xiǎo)組(後改爲委員(yuán)會)宣告成立,互聯網管理領導體(tǐ)制機制進一(yī)步完善,互聯網各領域治理成效日益顯著。同時,在網絡空間法治化建設方面,陸續出台網絡安全法、電(diàn)子商(shāng)務法、數據安全法、個人信息保護法、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規,《互聯網新聞信息服務管理規定》《網絡信息内容生(shēng)态治理規定》《網絡安全審查辦法》等部門規章,以及《網絡音視頻(pín)信息服務管理規定》《互聯網用戶公衆賬号信息服務管理規定》《雲計算服務安全評估辦法》等規範性文件。中(zhōng)國網絡法律法規政策體(tǐ)系基本形成,“四梁八柱”基本構建。

  世界正在進入工(gōng)業時代與數字時代的交彙期,面對新一(yī)輪數字技術革命,中(zhōng)國正在加快推進數字産業創新、數字技術研發和人才培養,構建全方位的數字經濟發展治理體(tǐ)系。

近幾年,推動數字建設的政策不斷釋放(fàng)。國家分(fēn)别出台了《網絡強國戰略實施綱要》《數字經濟發展戰略綱要》,從國家層面部署推動數字經濟發展。今年2月,中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院印發了《數字中(zhōng)國建設整體(tǐ)布局規劃》,明确了數字基礎設施和數據資(zī)源體(tǐ)系是數字中(zhōng)國的兩大(dà)基礎,爲未來建設數字中(zhōng)國,推進數字時代的中(zhōng)國式現代化給出頂層設計與戰略指導。

  進入數字化時代,數據資(zī)源成爲數字經濟的最關鍵要素,地位甚至可類比工(gōng)業時代的石油甚至更高。爲把握好未來的“新石油”,今年的《黨和國家機構改革方案》決定組建國家數據局,負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資(zī)源整合共享和開(kāi)發利用,統籌推進數字中(zhōng)國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。國家數據局的成立,将成爲建設“數字中(zhōng)國”進程中(zhōng)的重要裏程碑。

  随着數字經濟不斷發展,中(zhōng)國将繼續堅持明确的戰略路線,推動數字經濟發展邁上新的台階,爲在數字時代推動高質量發展,助力實現中(zhōng)國式現代化提供制度保障。

把握機遇邁向數字革命“新賽道”

  當前,面對即将到來的數字化時代,應充分(fēn)把握曆史機遇,推動國家邁向更高水平的數字經濟發展。但機遇與挑戰并存,必須有針對性地應對挑戰,制定相應對策和解決方案。

  數字革命開(kāi)啓“新賽道”,AI賦能、系統集成、生(shēng)态聯動、綠色持續将成爲主要特征。未來數字革命将全面興盛,全球文明發展跨入全新階段,中(zhōng)國可以爲世界奉獻重大(dà)科學發現。面向未來世界文明發展範式的變革,需要在堅定創新自信、文化自信的基礎上,鼓勵和支持超長時期的“科學展望”。

  爲此,中(zhōng)國需加強新興科技的研究掌控,積極創新,并推動綠色低碳轉型和可持續發展;同時,在全球範圍内分(fēn)享和利用創新成果,引導和規範其使用,促進科技成果的全球公共化;此外(wài),還需要強化企業的科技創新主體(tǐ)地位,并積極參與全球創新網絡。

今天,中(zhōng)國依然面臨技術研發的挑戰,尤其是在某些關鍵領域存在關鍵技術的局限性。同時,由于共同富裕是中(zhōng)國數字化轉型的重要目标,必須解決地區差距、城鄉差距和收入差距,處理好數字鴻溝問題。此外(wài),推動實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合,催生(shēng)更大(dà)的經濟紅利,也是亟待解決的問題。最後,在數據安全和相關政策制定方面需審慎對待,考慮到環保、社會倫理等多種因素,合理使用數據,防止數據濫用。

  盡管挑戰重重,中(zhōng)國也在積極采取行動。例如在技術研發方面,中(zhōng)國正推進科技創新,一(yī)些領域已獲得全球領先地位;在數據治理和政策制定方面,中(zhōng)國積極參與和引領全球體(tǐ)系的創新和改革,提高全球數字經濟治理的制度性話(huà)語權。

  總的來說,隻要正确應對,中(zhōng)國完全有可能抓住新一(yī)輪科技革命的機遇,以數字經濟助力高質量發展,并在全球數字化浪潮中(zhōng)發揮引領作用,推動數字化發展成果惠及世界。

(文章來源:中(zhōng)國新聞網)