焦點丨數字經濟重構區域經濟新發展格局

中(zhōng)國經濟時報記者 段樹(shù)軍

“随着數字技術的快速發展，地區間傳統的要素流動、資(zī)源配置模式已發生(shēng)明顯改變。”中(zhōng)國人民大(dà)學區域與城市經濟研究所教授張可雲在接受中(zhōng)國經濟時報記者采訪時表示，以數字化的知(zhī)識和信息爲核心的數字經濟通過提升資(zī)源配置與使用效率，逐漸成爲區域經濟發展的新動能，爲區域經濟新發展格局的構建提供了新的方向和突破口。

張可雲認爲，在傳統的經濟發展模式中(zhōng)，地理空間的限制使得區域經濟發展需要更多地依靠本地要素。而随着數字技術的不斷發展，“數字橋梁”的搭建正在持續模糊各地區間的地理邊界，也正在通過數字化技術打通國内一(yī)體(tǐ)化市場。數字經濟具有強大(dà)的黏合力，會促使地區間經濟聯系增強，導緻現代化經濟發展中(zhōng)關鍵的服務和信息得以跨空間交換。這賦予了各地區産業更新和跨階段發展的新動能，也提升了不同地區增長動能的平衡性。此外(wài)，經濟發展基礎、資(zī)源禀賦等條件的不同導緻各地區醫療、教育等公共服務水平差異顯著。而數字技術載體(tǐ)下(xià)的遠程醫療、在線教育等服務的快速發展則有效彌補了落後地區傳統服務的不足，能夠實現各地區公共服務水平協同與快速提升，也爲各地區協同發展提供了更廣泛、更公平的機遇。可見，數字經濟有助于構建協調互補的區域經濟新發展格局。

此外(wài)，數字經濟有助于推動各地區生(shēng)産方式轉變，推動不同地區發展質量協同提升。數字經濟作爲一(yī)種具有極強滲透力的新興技術，能夠有效推進各地區發展過程中(zhōng)的新舊(jiù)動能轉換，從而不斷引導地區經濟的現代化水平和發展質量提升。對于經濟發達地區來說，數字技術變革爲當地向高端制造業和服務業的發展質量提升，提供了更大(dà)的技術動力支撐；對于落後地區來說，數字經濟同樣可以依托精準、高效的信息網絡，爲當地特色産品傳遞到更大(dà)空間範圍提供物(wù)流和配套服務支撐；對于老工(gōng)業基地來說，數字經濟是其通過轉型或重構而浴火(huǒ)重生(shēng)的一(yī)個重要新方向，可助力這類區域走出長期徘徊與倒退的困境。數字經濟的産生(shēng)與發展使得欠發達地區擺脫産業層次低瓶頸、提升産業價值鏈具有了更多的可能性，也爲不同地區融入國内超大(dà)規模分(fēn)工(gōng)體(tǐ)系提供了更多、更高附加值的路徑選擇。由此可見，數字經濟可以結合各地區的優勢形成新的經濟增長點，推動各地區形成具有本地品質的數字經濟驅動發展模式。

爲此，張可雲建議，在國家層面上，要堅定不移地實施數字經濟發展戰略，強化國家層面空間規劃的統籌作用，合理化數字經濟空間布局，防止地區間重複建設，化解地區間利益沖突。在地區層面上，各地區須從全局出發制定數字經濟發展戰略，探索區域間數字經濟發展的有效聯動機制。在城市層面上，要發揮中(zhōng)心城市的輻射和帶動作用。數字經濟戰略需要與以中(zhōng)心城市爲核心節點的區域、城市網絡緊密配合。數字經濟發展戰略和數據資(zī)源的配置要與本地空間網絡相匹配，避免數字技術的無序蔓延。爲此，要注重增強地區網絡中(zhōng)心城市數字技術的輻射範圍，依靠中(zhōng)心城市輻射帶動鄰近城市數字經濟發展，形成互融共生(shēng)、具有明顯空間韌性的區域數字經濟網絡。将區域數字經濟網絡拓展至全國，便構成了以國内超大(dà)規模市場爲載體(tǐ)的整體(tǐ)數字經濟驅動機制，通過區域數字經濟聯動發展，全面構建區域經濟新發展格局。

轉自中(zhōng)國經濟時報