發展新型數字技術 構建均衡的經濟增長格局

近年來，随着新型基礎設施建設提速，數字産業化深入推進，關鍵技術加快攻關，中(zhōng)國數字經濟蓬勃發展，産業規模持續快速增長，成爲推動經濟發展的主要引擎之一(yī)。與此同時，中(zhōng)國同世界各國的數字經濟合作方興未艾，爲推動有關國家經濟社會發展和全球數字治理作出重要貢獻

習近平總書(shū)記指出：“當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和産業變革的先機，是新一(yī)輪國際競争重點領域，我(wǒ)們一(yī)定要抓住先機、搶占未來發展制高點。”随着中(zhōng)央到地方一(yī)系列政策舉措的出台，發展數字技術，創新數字經濟發展路徑，對于推動構建均衡的經濟增長格局具有重要意義。

創新數字經濟發展路徑是應對不均衡增長的内在要求

國際經濟學研究指出，在新自由主義全球化背景下(xià)，新技術的突飛猛進已經成爲導緻全球不平等狀況惡化的因素之一(yī)：一(yī)方面，多數西方發達國家專注的新技術研發，無法對其本國實體(tǐ)産業空心化等發展不均衡問題提供有效應對，引發西方民衆的“逆全球化”浪潮；另一(yī)方面，在參與全球價值鏈形成的發展中(zhōng)國家和地區，全球價值鏈既沒有擴大(dà)就業，也沒有促成與出口相關的技術和組織效益在經濟體(tǐ)系中(zhōng)擴散，相反由于其節約勞動力和節省資(zī)源的作用，客觀上削弱了這些國家和地區在非技能勞動力方面的傳統比較優勢。

新自由主義全球化下(xià)的不均衡增長現象，需要正視面對。當前的科技創新和新技術發明局限于少數先進國家及其先進産業領域，限制了多數人實質性分(fēn)享技術進步的紅利。第一(yī)，新自由主義全球化下(xià)，新技術革命所踐行的技術路線與勞動生(shēng)産實踐相脫節，科技創新和技術研發并不以解決生(shēng)産過程中(zhōng)實際遇到的問題爲主要目的，新技術的想法盡管層出不窮，但多數産品最終難以有效融入生(shēng)産領域。第二，新自由主義全球化是福特主義生(shēng)産方式的國際化結果，全球價值鏈建立在産品内部分(fēn)工(gōng)的基礎上，研發、原料加工(gōng)、零部件制造、産品組裝、銷售等不同的勞動任務被分(fēn)派到不同國家和地區，分(fēn)享産品增加值。新技術革命強化了這種日趨僵化的勞動分(fēn)工(gōng)，使發展中(zhōng)國家和地區難以通過參與全球化而獲得提升其創新能力的機會。

我(wǒ)國是在全球價值鏈中(zhōng)實現地位升級的少數例外(wài)之一(yī)。當下(xià)，我(wǒ)國的發展戰略從出口導向爲主轉向“雙循環”，在新形勢下(xià)，我(wǒ)們迫切需要創新數字經濟發展路徑，以更有利于在廣泛的經濟領域生(shēng)長和擴散的新型技術，增強不同行業和各類企業融入數字經濟發展的能力。

發展新型數字技術是創新數字經濟發展路徑的必然選擇

我(wǒ)國目前存在着促進勞動收入持續增長與做大(dà)做強先進制造業、提升工(gōng)業競争力的雙重政策需求，因此，推動數字技術、數字經濟發展，特别需要警惕西方國家所經曆的以制造業實體(tǐ)經濟空心化爲代價，偏重激勵科技創新和技術研發的不均衡發展模式。從這個意義上講，我(wǒ)們發展數字經濟，應該着重防範盲目開(kāi)發和應用“機器換人”的新技術産品，而應結合企業成長需求和生(shēng)産實踐，研究能重組生(shēng)産流程、改善經營管理，從而提高勞動生(shēng)産率并且擴大(dà)就業的數字化和智能化技術。

實踐中(zhōng)，已湧現某些新型技術，展現出更大(dà)的包容性，因而更有可能支持不同行業和各類企業融入數字經濟發展。例如俗稱“3D打印”的增材制造技術，能夠實現設計與制造、管理與生(shēng)産在同一(yī)地點完成，具有克服福特主義生(shēng)産模式的僵化勞動分(fēn)工(gōng)的潛能。此外(wài)還有許多地方政府支持下(xià)建立的“工(gōng)業雲”“工(gōng)業互聯網”技術平台，通過整合雲計算、物(wù)聯網、移動互聯網以及創新設計與協同制造等技術，面向工(gōng)業企業尤其是中(zhōng)小(xiǎo)微制造業企業和個人用戶提供産品創新服務，值得特别關注。當然，其中(zhōng)一(yī)些新技術還有相當大(dà)的改進空間，甚至需要在許多相關的基礎性學科上獲得突破，才有可能成爲不同行業和各類企業通用的技術産品。但無論如何，在新的發展形勢下(xià)創新數字經濟發展路徑，要求的是從促進不同行業和各類企業融入數字經濟發展的角度去(qù)思考數字技術研發，防止爲數字化而數字化，盲目推動企業實施數字化轉型。

總而言之，構建均衡的經濟增長格局是我(wǒ)們發展數字技術、數字經濟的根本原則。當前需要大(dà)力創造立足于制造業實體(tǐ)産業發展需求的數字化産品，尤其要注重滿足中(zhōng)小(xiǎo)微企業的成長需求，以新型的技術廣泛提升各類企業創新能力，使人人都有借助新技術參與發展的機會，紮實推動共同富裕。

作者單位：華南(nán)理工(gōng)大(dà)學公共政策研究院

本文系教育部人文社科一(yī)般項目“新技術崛起背景下(xià)推進公平共享型數字發展的制度創新研究”（21YJC630079）階段性成果

（文章來源：南(nán)方日報）