數字經濟助力制造強國建設
當今世界，數字經濟蓬勃興起，正深刻改變我(wǒ)們的社會生(shēng)活，不斷推動資(zī)源配置的優化、經濟結構的調整和競争格局的形成。2021年，我(wǒ)國數字經濟總量爲45.5萬億元，位居世界第二，數字經濟增速爲16.2%，名列全球第一(yī)。在黨的二十大(dà)報告中(zhōng)，習近平總書(shū)記提出：“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合，打造具有國際競争力的數字産業集群。”數字經濟在制造業領域有着廣泛應用，未來的發展前景無限廣闊。打造數字經濟新優勢，賦能傳統産業新能級，壯大(dà)經濟發展新引擎，爲與實體(tǐ)經濟深度融合指明了發展方向。在數字化浪潮中(zhōng)，如何運用數字經濟“鍛造長闆、補齊短闆”，是做強做大(dà)制造業的内在要求，也是經濟高質量發展的必由之路。
當前國際形勢紛繁複雜(zá)，世界處于百年未有之大(dà)變局，新一(yī)輪科技革命方興未艾，爲數字經濟賦能制造業提供了發展機遇。習近平總書(shū)記明确提出，數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統産業的支點，可以成爲構建現代化經濟體(tǐ)系的重要引擎。數字經濟助力制造業發展，本質上是經濟系統中(zhōng)數據、技術、平台和環境對制造業施以影響的過程，存在着四重作用機制。
一(yī)是數據要素投入強化機制。數字經濟時代，數據内化爲數字化信息形态的資(zī)源，數字技術的綜合運用将重塑要素流動格局，優化數據資(zī)源在不同産業的配置，提高制造業數據資(zī)源的可獲得性，吸納更多的人力資(zī)本流入，驅動鏈條相關産業發展，進而反哺制造業形成集聚效應，緻使數字經濟産生(shēng)正外(wài)部性。數字經濟可以激發數據活力，塑造應用場景，引導數據接口開(kāi)放(fàng)，加速多源異構數據彙集，構築多元立體(tǐ)的優質數據鏈，轉化爲制造業直接使用的數據資(zī)源，提高制造業的生(shēng)産效率。數據傳輸可以突破時空限制，具有邊際效應遞增特性，大(dà)數據的集成聚合及算法算力拓展，可以加速制造業要素優化配置，推動制造業全面轉型升級，助力我(wǒ)國由制造大(dà)國向制造強國昂首邁進。
二是數字技術賦能提升機制。數字技術是數字經濟演化過程中(zhōng)的決定性力量，數字技術創新則是制造業競争力提升和數字化轉型的核心動力。科學飛速發展促使數字技術叠代更新，惠及傳統制造業，對經濟社會産生(shēng)重要引領作用。挖掘數字技術賦能深度，催動制造業加速變革，利用新一(yī)代數字技術，消除制造業的數據流通壁壘，形成從數據采集、傳輸到數據存儲、反饋的完整閉環，涵括産品研發、設計、生(shēng)産和銷售的全生(shēng)命周期，構築新型的數字制造業體(tǐ)系。拓寬數字技術賦能廣度，推進制造業轉型升級，加快企業上雲用數賦智，催生(shēng)新業态新模式，創新數字化商(shāng)業模式，優化市場供需結構，實現兩者柔性精準對接，促進數字技術賦能的蝶變躍升。
三是數字平台創新支撐機制。數字平台是爲滿足溝通和決策需要，将資(zī)源共享作爲平台基本功能物(wù)化的知(zhī)識産業，具備即時交流、遠程互動與便捷操作的特性。數字平台通過與區塊鏈、雲計算、人工(gōng)智能、物(wù)聯網等的融合，提升平台計算存儲能力，降低企業生(shēng)産成本，賦能制造業開(kāi)發互補性産品、技術或服務，成爲全面實施數字創新戰略的重要途徑。數字平台推動制造業創新，服務衆多最終用戶的同時産生(shēng)規模報酬遞增效應，積極發揮對制造業的支撐作用，形成數字平台與現代制造業共同發展的創新生(shēng)态系統。數字平台利用數智化技術，助力制造業提升研發能力，提高産品性能，推進制造模式、運營模式和決策模式的變革，成爲支撐制造業高質量發展的重要引擎。
四是數字環境建設保障機制。數字環境是數字經濟條件下(xià)制造業變革的内在要求，是營造良好數字生(shēng)态、創新數字化治理的重要舉措。在邁向制造強國的曆史性跨越中(zhōng)，需要建設服務型數字環境，适應現代制造業發展，加快頂層制度設計，增強政策創新供給，強化資(zī)源平台輸出，挖掘企業創新潛力，提升制造業數字化轉型效能，爲數字經濟發展和數字中(zhōng)國建設提供堅實保障。服務型數字環境引導産業合理布局，規範制造業有序發展，提升惠企纾困服務能力，建立動态的智慧監管體(tǐ)系，增強制造業數字化水平，加大(dà)對制造業的服務保障力度，構建良性循環的數字生(shēng)态系統，爲我(wǒ)國制造業競争力提升和強力崛起保駕護航。
把握數字經濟運行規律，發揮數字經濟功能作用，圍繞數字經濟助推制造強國建設，提出以下(xià)建議。
構建全面立體(tǐ)的數據資(zī)源體(tǐ)系。按照國家統一(yī)标準，建立數據資(zī)源體(tǐ)系，對數據要素科學分(fēn)類、準确分(fēn)級和有序管理，完善數據治理體(tǐ)系，提升數據治理能力，變數據資(zī)源爲制造業轉型升級的動力。加強數據運營監控管理，建立數據安全保護機制，防範數據弄假篡改風險，對數據資(zī)源實行全生(shēng)命周期管理，數字賦能實現制造業數字化轉型。強化數據資(zī)産管理，改進數據資(zī)源評估，加快區塊鏈、人工(gōng)智能和5G技術在現代制造業的應用，推動制造業生(shēng)産組織與服務模式創新，發揮市場配置數據資(zī)源的決定性作用。
涵育互聯共享的數字産業生(shēng)态。追蹤數字産業發展前沿，聚焦數字技術制高點，涵養自主的數字産業生(shēng)态，建立數字産業對制造業技術支撐作用的聯動機制。重視高端數字人才的培養，實現智能技術重大(dà)突破，促進數字産業集約式增長，确保數字經濟從人才到技術、再到産業的高質量發展。深耕數字産業賽道，優化産業布局結構，變革重點産業供應鏈體(tǐ)系，加快産品服務更新速度，形成低能耗可循環的優質産業生(shēng)态。建立數字産業互聯共享機制，延伸産業鏈的輻射能力，擴展供應鏈的服務能力，補齊産業技術基礎短闆，建設具有産業控制力的生(shēng)态主導型企業。
攻關自主可控的數字核心技術。提升數字技術研發能力，加大(dà)數字技術攻關力度，構建數字産業生(shēng)态體(tǐ)系，推動數字經濟持續發展，解決制造業面臨的“卡脖子”技術難題。構建開(kāi)放(fàng)協同的創新體(tǐ)系，彙集共建共享的創新資(zī)源，運用自主可控的創新方法，推動數字技術的成果轉化，增強關鍵技術的創新能力，打好數字核心技術攻堅戰，提高制造業生(shēng)産效率和供給質量。優化數字技術布局結構，加快區塊鏈、人工(gōng)智能、物(wù)聯網等核心技術的應用，提升制造業核心競争力，重點支持集成電(diàn)路、新型顯示、通信設備、智能硬件等支柱産業的發展，爲數字經濟不斷發展蓄力。
推行科學有效的宏觀配套政策。增強數字政府效能，制定數字經濟配套政策，形成制造業發展着力點，推動我(wǒ)國由制造大(dà)國向制造強國轉變。制定新産業新業态市場準入标準，尊重新商(shāng)業模式知(zhī)識産權保護，加大(dà)宏觀政策供給力度，爲數字技術的應用提供适宜制度保障。優化數字社會環境，協調推進制造業相關行業和地方标準的修訂，對開(kāi)展數字化轉型企業提供強有力的财政扶持。加大(dà)制造業數字化轉型的金融支持，重點支持在此過程中(zhōng)的融資(zī)便利、信用評估和風險管理，整合社會經濟的數字資(zī)源，實現數字技術革新聯動，形成“政産學研”服務機制，全面推動制造業的數字化轉型。
文章來源：中(zhōng)國社會科學網-中(zhōng)國社會科學報
作者：劉興華、石涵林（江西财經大(dà)學金融學院）